Allarme rosso per la Polonia, siamo sull'orlo dell'abisso. "Siamo vicini al muro"

La situazione del personale in Polonia sta diventando sempre più esigente e inizia a rappresentare una seria sfida per il mercato del lavoro. Nel 2023, il numero di forza lavoro inutilizzata in Polonia ammontava a 806.000 persone, il più basso tra tutti gli stati membri dell'Unione Europea.
Sebbene i dati Eurostat non coprano tutte le persone potenzialmente disponibili a entrare nel mercato del lavoro, anche con questa avvertenza la portata del potenziale inutilizzato resta ridotta.
- Siamo vicini al muro, ma non lo abbiamo ancora raggiunto - racconta a PulsHR.pl Paula Kukołowicz, responsabile del team per lo sviluppo sostenibile presso l'Istituto economico polacco. Egli sottolinea che questo problema può essere ridotto, ad esempio, introducendo modelli di lavoro più flessibili.
In una delle sue analisi ha citato dati che dimostrano che nel 2023 la forza lavoro inutilizzata in Polonia ammontava a 806.000 unità. persone. Si tratta del valore più basso tra tutti gli stati membri dell'Unione Europea. Abbiamo raggiunto un limite per quanto riguarda l'accesso ai lavoratori? Abbiamo ancora qualcuno da attivare?
Paula Kukołowicz, responsabile del team per lo sviluppo sostenibile presso l'Istituto economico polacco: - Siamo vicini al muro, ma non lo abbiamo ancora raggiunto. Se consideriamo chi compone il gruppo che costituisce una risorsa potenzialmente inutilizzata sul mercato del lavoro, ci rendiamo conto che sono i disoccupati che vorrebbero lavorare ma per vari motivi non lo fanno. Stanno cercando un lavoro che corrisponda alle loro competenze o si trovano ad affrontare il problema della discrepanza geografica perché semplicemente non c'è lavoro che potrebbero svolgere nella zona in cui vivono?

Questo gruppo comprende anche persone economicamente inattive che al momento non stanno cercando lavoro perché, ad esempio, lo stavano cercando e si sono scoraggiate, ma se ricevessero un'offerta adeguata la accetterebbero, oppure persone che al momento non sarebbero in grado di accettare un lavoro ma vorrebbero farlo tra qualche tempo.
Tuttavia, queste statistiche non includono un gruppo piuttosto ampio di persone economicamente inattive che dichiarano di non essere alla ricerca di un lavoro e di non essere in grado di accettarlo né al momento né nel prossimo futuro. Tuttavia, queste persone, se fossero un po' incoraggiate, ad esempio lavorando part-time o da remoto, potrebbero probabilmente entrare nel mercato del lavoro.
Di chi stiamo parlando?
- In generale, parliamo di persone che hanno altre responsabilità: si prendono cura dei figli, di altri membri della famiglia, hanno problemi di salute o sono studenti. In genere, non sono in grado di lavorare a tempo pieno, di avere un'altra fonte di reddito o qualcuno che li mantenga e quindi non cercano nemmeno un lavoro. Nel nostro Paese esistono numerose risorse di questo tipo. Stimiamo che circa un milione di persone in più potrebbero essere integrate nel mercato del lavoro, ma non senza problemi e in circostanze favorevoli.
Si tratta, ad esempio, di persone con disabilità che potrebbero trovare un impiego ma che spesso hanno problemi di mobilità. In Polonia abbiamo un divario molto ampio nel livello di attività professionale delle persone con disabilità. Rispetto alla media dell'UE, nel nostro Paese la differenza nel livello di attività professionale tra persone normodotate e persone disabili è doppia rispetto alla media dell'Unione Europea.
Perché questo accade in Polonia?
- Le ragioni sono molteplici. Ho parlato della difficoltà della mobilità. Per le persone con disabilità, il luogo di lavoro naturale è l'ufficio e il lavoro intellettuale. Spesso è impossibile svolgere un lavoro fisico.
Tuttavia, nel loro caso in Polonia le difficoltà cominciano ancora prima del mercato del lavoro. Nel nostro Paese le persone con disabilità studiano molto meno che negli altri Paesi dell'Unione Europea.
Ricordiamoci anche che le loro famiglie hanno molte più probabilità di vivere in condizioni di estrema povertà e privazioni. È noto che si tratta di fattori che limitano fortemente qualsiasi possibilità di sviluppo. In una situazione in cui l'obiettivo è la sopravvivenza, il desiderio di acquisire nuove competenze non è una priorità.
Ciò dimostra quanto ancora ci sia da fare in questo senso.
Il Ministero del Lavoro ha un piano per aumentare il numero dei dipendentiIl Ministero della Famiglia, del Lavoro e delle Politiche Sociali ha un piano per aumentare l'attivazione professionale delle donne con figli e delle persone in età prepensionabile. Buona direzione?
- In Polonia abbiamo circa 4 milioni di persone in età lavorativa economicamente inattive, quindi si tratta di un gruppo piuttosto numeroso. 688mila persone di età compresa tra 25 e 54 anni dichiarano di non lavorare perché devono prendersi cura di un familiare. La stragrande maggioranza (520.000 persone) di questo gruppo è composta da donne di età compresa tra 25 e 44 anni che probabilmente si prendono cura dei figli.
Lei ha detto che in circostanze favorevoli molte di queste persone potrebbero andare a lavorare. Quali sono queste circostanze?
- Ciò significa che stiamo parlando di un lavoro non necessariamente a tempo pieno, non necessariamente stazionario. I genitori spesso incontrano grossi problemi logistici nel conciliare impegni professionali e privati; una maggiore flessibilità in questo senso permetterebbe loro di conciliare questi due mondi.
Quando parlo con persone che non hanno un contratto di lavoro standard, spesso sento dire che non possono venire a lavorare perché non c'è nessuno che possa sostituirli. E se dicono che non si presenteranno, non riceveranno un altro incarico. Ciò dimostra che la possibilità di attivare queste persone dipende dalla possibilità che trovino un lavoro che consenta loro di adattare il proprio orario ai loro impegni quotidiani, compresi quelli imprevisti.

Una situazione analoga vale per le persone anziane che, per altre ragioni, non potranno sempre lavorare 40 ore alla settimana, dalle 8:00 alle 16:00. Vale anche la pena di garantire loro maggiore flessibilità.
Qui abbiamo due problemi. In alcuni luoghi di lavoro è effettivamente impossibile introdurre orari di lavoro flessibili e adattare l'orario o il programma di lavoro alle responsabilità domestiche. Ma spesso accade che, anche quando è possibile, non lo si faccia e i dipendenti abbiano paura di negoziare e di parlare con il datore di lavoro delle proprie esigenze. Di conseguenza, la scarsa flessibilità nell'organizzazione del lavoro scoraggia alcune persone dal cercarlo.
In generale, il mercato del lavoro polacco si distingue nel contesto europeo per la scarsa flessibilità nei metodi di gestione del lavoro e per il livello ancora basso di attivazione di alcuni gruppi sociali. Nonostante l'aumento del tasso di occupazione registrato negli ultimi anni, alcuni gruppi sociali restano esclusi dal mercato del lavoro.
Tornando alla sua analisi, perché ci sono così grandi discrepanze tra noi e paesi come Grecia, Spagna o Italia, dove la forza lavoro inutilizzata ammonta a quasi 5 milioni di persone?
- Si tratta di Paesi che hanno attraversato una crisi economica intorno al 2011, legata alla crisi del debito dell'eurozona, e che per diversi anni non sono stati in grado di recuperare la competitività delle loro economie. Nel loro Paese, il gruppo dominante tra i senza lavoro è ancora quello dei disoccupati.
Inoltre, la disoccupazione è particolarmente elevata tra i giovani che non riescono a entrare nel mercato del lavoro. E come possiamo vedere dalle statistiche, nonostante il problema persista da anni, negli ultimi anni in questi Paesi poco è cambiato.
Sapendo che la forza lavoro in Polonia diminuirà, quali opzioni abbiamo?
- Il calo dell'offerta di lavoro è chiaramente visibile negli ultimi dati dell'Ufficio centrale di statistica. Dimostrano che in Polonia non sta diminuendo solo la disoccupazione, ma anche l'occupazione, anche se per ora solo di poco, il che ritengo sia il primo, chiaro segnale della crisi demografica. Perché l'occupazione nelle aziende sta diminuendo, non perché le aziende stanno licenziando dipendenti. La disoccupazione non aumenta. Sta diminuendo perché alcune persone, raggiunta l'età pensionabile, stanno lasciando il lavoro e non c'è nessuno che possa sostituirle.
Qui diventano cruciali le questioni delle politiche migratorie e della robotizzazione e automazione del lavoro. Oltre agli sforzi per attivare più persone economicamente inattive, questi sono i due percorsi più semplici che ci consentono di fornire dipendenti e migliorare il loro lavoro.
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